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中共金川區委關于巡視整改進展情況的通報

來源: 中共金川區委辦公室    日期: 2019-03-07    點擊量:     字體大小:     

  根據省委統一部署,省委第六巡視組于2018年4月25日至7月25日對金昌市金川區進行了巡視,10月11日反饋了巡視意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

  一、強化政治擔當,堅決扛起巡視整改主體責任

  省委巡視組對金川區開展巡視,是從全局高度對我區堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的“政治體檢”。自巡視整改工作啟動以來,金川區委堅決貫徹中央和省委有關巡視整改工作的要求,嚴格按照省委第六巡視組巡視金川區反饋會議精神和巡視反饋意見,切實把巡視整改工作作為當前和今后一個時期全區上下最緊迫的政治任務,堅持從講政治的高度認識整改、推動整改,自覺以高度負責的精神抓好整改。

 ?。ㄒ唬┝旎嶂醒刖?,深化認識抓整改。區委常委會通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,尤其是習近平總書記關于巡視工作的重要論述和中央紀委趙樂際書記、省委林鐸書記關于巡視工作的重要指示精神,深刻認識到政治巡視是管黨治黨的一柄“利?!?,是確保我們黨能夠自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度保證。區委認為,反饋意見點出的問題一針見血,提出的建議精準到位,使我們從思想深處強烈震動、深刻警醒。區委把做好巡視整改工作,作為進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,忠誠踐行“兩個維護”的現實檢驗,作為領會中央和省市精神、貫徹中央和省市要求的難得契機,作為決勝全面小康、提升發展質量的重要舉措,在研究和部署整改全過程,對每一條意見都誠懇接受、主動認領、照單全收,對每一個具體問題都立行立改、舉一反三;對需要長期努力的,查清原因、建章立制、持續推動、久久為功。

 ?。ǘ┘憂孔櫓斕?,壓實責任抓整改。區委帶頭落實巡視整改的主體責任,第一時間成立區委巡視整改工作領導小組,組長由區委副書記、區長擔任,副組長由區人大常委會主任、區政協主席、區委副書記擔任,成員由區委常委、區政府副區長、相關部門負責人組成。領導小組下設辦公室,抽調得力干部集中辦公,建立健全工作機制,制定了《金川區巡視反饋問題整改落實工作領導小組工作制度》,從嚴從實從速開展巡視整改工作。先后召開9次常委會議、4次巡視整改工作領導小組會議、6次巡視整改領導小組辦公室會議,討論制定整改工作方案,聽取整改工作進展情況匯報,研究解決整改過程中的突出問題,部署推進巡視整改工作。區委堅持問題導向,在充分聽取意見建議的基礎上,經過多次論證修改,制定印發《關于省委第六巡視組巡視反饋問題的整改落實方案》,將反饋的7個方面15個問題逐一細化,分解為49個具體問題,編制了巡視整改問題清單、責任清單、任務清單,對梳理出的問題,逐個明確整改措施、成效目標、責任領導、責任部門和整改時限,形成了整改工作明晰的時間表、路線圖和任務書。各鎮、各街道(社區)、區直各部門單位黨委(黨組)按照區委整改方案,強化責任、細化措施,分別制定整改落實工作方案,班子成員積極領辦并牽頭負責整改任務,做到壓力層層傳導、責任層層落實,構建了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實體系。

 ?。ㄈ┘岢至斕即?,以上率下抓整改。區委常委會充分發揮“關鍵少數”的引領作用,區委副書記、區長作為第一責任人,既加強對全面整改工作的領導,又帶頭承擔起27項具體整改任務,與常委同志和部門負責同志就整改事項談心談話,專門聽取整改情況,提出明確要求,督促推動落實。區委常委會班子成員主動對標對表,自覺把自己、把職責、把工作擺進去,一手抓自身整改,一手抓分管部門和分管領域整改,對牽頭負責的整改任務逐項明確措施,深入基層研究解決具體問題,向全區傳遞了狠抓整改落實、全面從嚴治黨的強烈信號。全區各級各部門單位黨組織緊跟區委部署,上下聯動深入推進,形成了工作合力。

 ?。ㄋ模┳⒅卣孟猿尚?,統籌推進抓整改。巡視整改是進一步做好全區各項工作的難得機遇。區委堅持把抓好整改落實工作與統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實新發展理念、推動改革開放、創新發展結合起來,與貫徹落實省委十三屆五次全會和市委八屆六次全會決策部署結合起來,與推動全區經濟社會高質量發展結合起來,做到有機融合、相互促進。強化巡視成果綜合運用,堅持糾建并舉、破立并進,在健全各項規章制度和解決體制機制層面問題上拿出實招硬招,建立整改落實常態化、長效化機制。以抓好整改落實工作為契機,強化管黨治黨政治責任,全面落實新時代黨的建設總要求,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為金川區各項事業發展提供更加堅強的政治保證?! ?/p>

  二、堅持問題導向,推動整改措施落實見效

  按照省委總體部署和省委第六巡視組反饋意見,區委對省委第六巡視組指出的問題和提出的整改要求逐條逐項對照檢查,細化分解任務,明確整改完成時限,切實推動問題整改落地見效。

 

  (一)黨的政治建設方面

 

  1.學習貫徹黨的十九大精神不夠深入,落實“兩個維護”還存在一定的差距

 ?。?)針對“堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面有差距”的問題。一是區委堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為常委會會議“第一議題”,制定區委常委會學習習近平新時代中國特色社會主義思想計劃,反復學、深入學、持久學、緊跟學,努力在學懂弄通做實上下苦功夫真功夫硬功夫。自巡視以來,區委共召開28次常委會會議,21次安排學習內容,特別是巡視意見反饋后,在11月份召開的第74次常委會會議上,集體再一次學習了《黨的十九大報告》第三部分—新時代中國特色社會主義思想和基本方略。同時,全區各級黨組織累計召開學習會議1200多次,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是區委嚴格落實理論學習中心組學習制度,堅持每2個月至少召開一次理論學習會議,每季度開展一次研討交流,及時學習黨的最新理論成果。巡視意見反饋后,組織了理論學習中心組學習3次,特別是12月份召開學習會議,專題學習了黨的十九大精神、《習近平扶貧論述摘編》和習近平總書記在民營企業座談會上的講話精神,區委常委圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想進行了交流發言。今年以來共組織理論學習中心組學習12次,集中研討交流4次。三是組建“金川區百姓宣講團(講習團)”8支小分隊,制定印發《金川區深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想“七進”活動實施方案》,廣泛開展常態化宣傳宣講,全面推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神深入基層、深入群眾。目前全區開展各類宣講活動350多場次、受眾25900余人次。四是區委常委會班子成員結合工作分工,有針對性的加強業務知識學習,自巡視以來,在認真參加集體學習和自學的基礎上,先后25人次參加國家、省、市舉辦的有關黨的十九大精神、意識形態、鄉村振興、文化旅游、生態建設、環境?;さ確矯嫻吶嘌蛋嗪屯獬隹疾煅?,進一步提高了專業化水平,努力把學習成果轉化為解決問題、推動工作的舉措。

 ?。?)針對“對五大發展理念把握不夠精準,視野不夠廣,抓落實的方法、措施不多,謀劃推進區域經濟社會發展的質量不高”的問題。一是統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,認真踐行新發展理念,制定印發了《金川區進一步貫徹落實新發展理念推動經濟社會高質量發展的實施方案》,編制完成《金川區實施鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,以務實的舉措和實際行動落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,將“怎么學習貫徹”結合金川區實際分別進行具體化和指標化,推動區域經濟社會高質量發展。二是深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃,制定《金川區2018—2019冬季大氣污染綜合治理攻堅實施方案》《金川區打贏藍天保衛戰三年行動作戰方案(2018—2020年)》,編制《金川區土壤污染治理與修復十三五規劃》,啟動金川區農用地土壤污染治理與修復技術應用試點項目和農戶土炕清潔改造工作,完成國營八一農場天生炕分場、小井子分場地下飲用水水源地?;で止ぷ?,對寧遠鎮新華分站和雙灣鎮陳家溝分站2個集中飲用水水源地配套完善了金屬圍欄、宣傳警示牌等?;ど枋?,切實打好打贏污染防治攻堅戰。1—11月,市區環境空氣質量監測天數334天,達標天數282天,達標率84.4%,全區9個農村集中式飲用水水源地水質良好,達標率100%。三是認真落實農村人居環境整治三年行動方案,深入推進“美麗我家、美麗我院”創建活動,組織開展農村環境衛生評比3次,在雙灣鎮鎮區實施清潔能源集中供暖工程,在雙灣鎮陳家溝、新糧地等村實施污水集中處理入戶工程,入戶率達到93%;積極推進廁所革命,新建旅游廁所11座,改建15座,完成500戶農戶水沖式衛生廁所改造。計劃三年共籌措資金1.6億元,在垃圾收運設施配套、污水處理廠建設、旱廁改造、基礎設施配套等方面進行全面整治,不斷推動農村人居環境整治向精細化、常態化、長效化發展。四是扎實推進脫貧攻堅,制定出臺《金川區脫貧攻堅實施方案(2018-2020年)》《金川區脫貧攻堅領導小組專責工作組成員單位責任清單及問責辦法》等政策文件,認真落實“一戶一策”精準脫貧計劃,結合農村“三變”改革,投入財政支農資金入股1350萬元,扶貧產業資金入股135.8萬元,加大產業扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧和兜底保障力度,促進困難群眾持續增收、穩定增收。目前,全區65戶126人建檔立卡貧困戶全部符合脫貧驗收標準及認定程序,實現脫貧退出。五是建立健全適應新發展理念要求的體制機制,制定《金川區中小企業承載園區企業(項目)管理辦法》《金川區推行政府購買社會救護服務加強基層經辦服務能力的實施意見》,切實發揮公共政策引領導向作用,著力推動區域經濟社會健康持續發展。六是積極探索基層治理體系和治理能力現代化新路子,制定出臺《金川區“打造共建共治共享社會治理”格局工作方案》,統籌推進社會事業發展,著力促進公共服務均等化供給,推動新發展理念落地。七是健全完善知識產權服務,支持創新驅動發展。截止11月底,全區共申請專利539件。八是積極爭取創建省級農業科技園區,完成省科技廳專家現場考察和會議評審工作,批準建設金川區省級農業科技園區。九是進一步擴大綠色農產品供給規模,新建居佳菜業、營盤村燁源2個種植基地,蔬菜產業基地發展到10個,蔬菜多茬種植面積達到8.43萬畝,帶動全區特色產業面積占比達85%以上,較2017年提高10個百分點,全區“三品一標”培育總數達到35個,全區綠色優質農產品優勢逐步顯現。十是大力推動工業經濟穩定增長,截止11月底,全區預計完成規上工業增加值80.98億元,同比增長12.8%。十一是持續鞏固全域旅游省級示范區創建成果,截至11月底,全區接待游客224.26萬人次,增長20.13%,實現旅游收入14.14億元,增長25.88%。十二是持續深化改革,農村集體產權制度改革和農村“三變”改革工作成效顯著,通過省、市考核驗收;供銷社綜合改革順利推進,投入資金44萬元,完成11個村級綜合供銷服務社提升改造項目;“放管服”改革、商事制度改革、城市執法體制改革、城市街道(社區)管理體制改革有序推進。

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